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四川经济网讯（记者 苏俊）作为常住人口超2100万的超大城市，成都“大城市带大乡村”的特征明显。通过在三圈层县（市）与一圈层城区之间构建联动关系，“兄弟区县”形成发展合力，成都正努力把这一特征转变为发展动能。
12月27日，中国共产党成都市第十四届委员会第四次全体会议暨市委经济工作会议召开，城乡融合一词被反复提及。会议提出，要加快重点片区和结对联动合作区建设，不断提高城乡人口和经济承载能力。
“按照市委统一部署，崇州市与青羊区进行结对联动，这次会议为未来联动释放了更多信号。”崇州市委书记陈茂禄接受记者采访时表示，崇州不仅会积极承接青羊区的产业和人口外溢，接受中心城区在优质资源要素等方面的辐射带动，同时，也正全力建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城，努力实现与中心城区双向赋能。
“兄弟区县”互相赋能
从产业合作扩展到文旅联动
区域联动不是简单叠加，而是1 1＞2——充分发挥各自优势互相成就，构建可持续的发展共同体、利益共同体。
青羊区是成都航空航天企业主要聚集地，撑起了成都航空航天产业“半壁江山”。而崇州拥有空间承载和综合成本优势，两地正在联手打造青崇航空科技产业走廊。如此一来，青羊区不再受困于空间限制，可以拓展“落脚点”，吸引人口以更低成本到乡村安居乐业，同时，崇州市借助主城区的优势资源，迎来更多产业落地。“崇州的企业也可以去青羊区建总部，助力青羊做大总部经济、提升发展能级。”陈茂禄说。
“产业协作是我们结对联动的先手棋，在此基础上，我们还在教育文化、医疗卫生等方面开展了全方位深层次的合作。”陈茂禄介绍，目前，树德中学、泡桐树小学、四川省人民医院等青羊的名校、名院都在崇州领办了学校、医院。成都博物馆与崇州市博物馆、罨画池博物馆、华阳国志馆开展“一馆三区”共建，推动崇州文博事业提档升级。杜甫草堂和崇州罨画池公园、竹艺村等景点在资源共享、客流互送、线路共建等方面深化合作，把青羊的“老成都生活气息”和崇州具有天府农耕文化的乡村记忆联动起来。
据悉，崇州是国家全域旅游示范区、国家生态市、中国优秀旅游城市、四川省首批历史文化名城，也是距离成都中心城区最近的郊区新城，“开车最快只要十多分钟，因此区域联动有天然区位优势。”
“没有农村的现代化，就很难有全域的现代化。”陈茂禄说，城乡融合发展，将进一步解决农村人口外流、基础设施不完善、公共服务不优质等问题，让农民在家门口实现就业增收。在社会治理层面，他希望多向“兄弟区县”学习，为崇州市民创造和中心城区一样的生活品质。
从造“盆景”到建“森林”
打造四条宜居宜业和美乡村示范带
拥有五星村、竹艺村等全国乡村旅游重点村，崇州如何推动“盆景”变“森林”？
“我们通过串点成线、连点成面的模式来打造更多宜居宜业和美乡村。”陈茂禄介绍，崇州在实践中探索出了两种宜居宜业和美乡村建设模式，一种是以竹艺村为代表的传统村落有机更新模式，另一种是以五星村为代表的整村推进新村建设模式，将在全域推广这两种模式，用稻香环线、蔬香环线、古镇原乡环线、大熊猫爱情走廊四条宜居宜业和美乡村示范带，把全域162个村“串联”起来，从而实现“盆景”变“森林”。
不同的线路，业态也各有特色。“稻香环线重点呈现十万亩大田风光，蔬香环线主打绿色生态产业特色，古镇原乡环线发展具备‘千年小成都’特质的古镇旅游，大熊猫爱情走廊侧重林下经济等。同时，利用闲置空间资源发展竹编、藤编、木雕等农产品加工产业，既缩减农产品加工配套成本，也增加家门口的就业机会。”陈茂禄说。